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工商時報【記者崔慈悌、郭建志╱台北報導】

示範區動起來了！立法院院會昨（15）日在國民黨團優勢人數下，表決通過將「自由經濟示範區條例草案」從內政委員會抽出，逕付二讀，列入討論事項第4案，並交由國民黨團召開朝野協商。國民黨團書記長林德福表示，昨天協商議程時，綠營並未反對，該案有機會本會期過關。

由於本會期是立委改選前的最後會期，行政院日前就優先法案與國民黨團協調，希望除6大急迫性法案外，包括「自由經濟示範區特別條例草案」、「兩岸協議監督條例」也能在本會期拚過關，以加速台灣貿易自由化。

示範區條例草案102年12月送進立院審議，由於草案內含許多空白授權，去（103）年上半年被要求召開公聽會，後因立委張慶忠「30秒通過服貿協議」事件，引發太陽花學運，示範區條例也連帶受累，即便國民黨列為財經優先法案，但至今年上半年為止，仍連續3個會期遭到「冷凍」，迄今僅審查四條條文，且四條全數保留。

國民黨團日前召開記者會，執行長賴士葆即預告，15日將要求示範區條例逕付二讀，呼籲民進黨主席蔡英文落實和解宣言不要阻擋，並能公開表態讓服貿條例有條件通過，讓這些重大民生法案加速過關，提振台灣經濟。

據規定，立法院審查法案必須經過一到三讀程序，除非朝野黨團同意才能逕付二讀。林德福表示，之前示範區條例在委員會，民進黨一再阻擋，一直出不了委員會，更何況是逕付二讀，國民黨團提了幾次都被擋下。

他說，昨天朝野協商時，民進黨團並未反對逕付二讀，要設示範區的縣市，包括基隆港、台北港、台中港、安平港、高雄港、桃園航空城、屏東生技園區，全是綠色執政「我不曉得他們還要反對什麼？」

對於民進黨願意放手，林德福研判，「現在可能認為自己要執政了，通過這個案子對他們有利就願意支持，這就是民進黨」，此案還要交付朝野協商，雖然列在討論事項第4案，但預估民進黨團不會依照行政院版本過關，周五應該不會處理。

民進黨團總召柯建銘則表示，示範區將造成國內稅制一國兩制，台灣已走出加工出口區時代，不可能走回頭路，包含教、農、醫、前店後廠等項目都有疑慮，況且條文達73條之多，內容互有矛盾、文意不通之處，縱然國民黨團想溝通，但藍委也無力辯護，時間上也不可能在本會期通過。

國民黨政策會執行長賴士葆則表示，未來「主戰場」就是朝野協商，就算在野黨祭出「複議」，國民黨團也有信心用人數優勢否決掉。

國民黨認為示範區條例既已交付協商，林德福說，只要過了1個月協商冷凍期，就可以交付表決，有機會在本會期過關。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/立院快馬加鞭-示範區條例動起來-215008890--finance.html

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